Los apetitos de privatizar el IESS por parte de la clase dominante siempre se han estado latentes en todos los gobiernos, pues estos han representado a las distintas facciones de los grupos económicos de poder, son estos grupos quienes han puesto a los gobernantes para que cuiden y empujen sus intereses y privilegios. La burguesía y los grandes empresarios desde el nacimiento del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social lo han visto como un negocio jugoso, que les puede garantizar grandes ganancias por lo que siempre han intentado privatizarlo.
Mientras por otra parte los trabajadores, jubilados, maestros, servidores públicos y campesinos hemos levantado grandes jornadas de movilización y lucha en defensa de nuestro patrimonio el IESS, solo basta recordar como en 1995 a pesar de la campaña atroz que monto el gobierno de Sixto Duran Ballén y toda la burguesía de ese entonces, utilizando los grandes medios de comunicaciones escritos, televisivos y radiales, fueron derrotados en la consulta popular en donde más del 90% de ecuatorianos le dijimos no a la privatización del IESS en la Consulta Popular.
De allí para acá, todos los gobiernos han tenido en carpeta la privatización del Seguro Social, lo han utilizado como caja chica de los gobiernos, han elaborado leyes y resoluciones para obligar al IESS a invertir en la compra de los bonos basura, los gobiernos han evadido sus obligaciones con el Seguro Social, como es el pago del 40% para las Pensiones Jubilares.
En esta última etapa todos los gobernantes como Bucaram, Mahuad, Noboa, Gutiérrez, Palacio, Correa, Moreno y Lasso han pretendido hacernos creer que el IESS está en crisis y que su única salida es hacer los pasos hacia su privatización. Para ello han insistido que hay que tomar medidas para aplacar la crisis mediante el incremento en los años de servicio, los años de edad, el aporte de los afiliados, la reducción de las pensiones y entregando el seguro de salud a la empresa privada.
Otros como en el caso de Correa nos hablaban de que el IESS gozaba de buena salud por lo cual, no era necesario que se Estado cumpla su obligación con el IESS y pague el 40%, dejando de pagar desde el 2015 al 2018, lo que acelero los problemas al interno del Seguro Social, por otra parte la decisión de trasladar la atención medica a las clínicas privadas afecto el seguro de salud, mientras las grandes clínicas y los amigos o familiares vinculadas al gobierno crecieron de manera acelerada con los recursos de los afiliados, dando seguimiento a estas políticas en contra del IESS Lasso y su gobierno acordó que las medicinas pasen hacer entregadas en las farmacias privadas vinculadas principalmente a las grandes cadenas farmacéuticas como Sana Sana, Pharmacy, Fybeca, Cruz Azul, entre otras garantizando ingresos importantes para este sector a pesar que los afiliados siguen sin acceder a la medicina que requieren.
Responsables y causas de la crisis del IESS.
Siempre nos han vivido diciendo empresarios, gobiernos y los voceros del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional, que el IESS está en crisis y que se deben tomar medidas urgentes para resolver la misma, pero quienes son los responsables? acaso el IESS ha sido administrado, peor todavía dirigido por sus verdaderos dueños, los afiliados, al contrario el IESS siempre ha estado dirigido por los gobiernos quienes han elaborado políticas en acuerdo con los empresarios, mismas que han significado mayor endeudamiento del Estado con el IESS e importantes ganancias para el sector empresarial.
Son ellos los que en la mayor parte han hecho mayoría para imponer las cosas en el Consejo Directivo del IESS, sus acuerdos han provocado gran afectación al Seguro Social, provocando de manera consiente esta situación en el IESS para justificar sus propuestas y macabras intenciones, ellos generaron esta crisis para justificar la necesidad de su privatización. Veamos entonces algunas causas para la situación compleja por la que pasa él IESS, recordemos que en el 2010 Ramiro Gonzales de manera demagógica planteo la atención medica de los hijos de los afiliados sin tener ningún presupuesto, pues el Estado jamás ha entregado un centavo para cubrir la atención de los hijos de los afiliados descargando la responsabilidad del Estado en el IESS, la Corrupción es otra de las causas de la crisis solo basta recordar como en tiempos de la pandemia se llevaron nuestra plata en la compra de las fundas de los cadáveres, las mascarillas y los guantes, o las medicinas embodegadas, los sobre precios en las mismas, los sobre precios en los hospitales y centros médicos etc., otra razón es la modificación de la resolución 501 que cambio los valores entre el seguro de salud y el seguro de jubilación impuesto por Richard Espinosa, la política de despidos y la flexibilización laboral es otra de las causas de la situación del IESS, solo basta recordar los contratos precarios como la prestación de servicios profesionales, quienes no son afiliados al IESS o los contratos ocasionales, un elemento que complico mucho más la situación del seguro fue la eliminación del aporte del Estado al IESS en el tiempo de Correa perjudicándole al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social en más de 5 mil millones de dólares, así también el hecho que tanto Moreno como Lasso no paguen la totalidad del 40% del 2018 hasta la fecha, a todo esto debemos sumar la deuda del Estado con el IESS que superan los 26 mil millones de dólares y la deuda del sector empleados que sobre pasan los 2800 millones.
Para los responsables de la crisis, las alternativas siempre han apuntado a que la misma se descargue en los afiliados y asegurados, buscan imponer el recetario del FMI y del BM, por eso Lasso impulsa la conformación de la mal llamada “ Comisión Ciudadana” en donde están los voceros de estos organismos internacionales entre los principales Augusto de la Torre ex empleado del Banco Mundial, Alberto Dahik responsable de la quiebra económica en el gobierno de Sixto Duran, Mauricio Posso ex Ministro de Economía del Gobierno de Gutiérrez y Moreno, entre otros “notables” enemigos de la seguridad Social quienes plantean como alternativas incrementa los años de trabajo para jubilarse a 35, tras de esto se oculta el incremento de los años de edad, por ende se incrementaría los años de aporte y con esto la aportación de los afiliados, por otra parte plantean bajar las pensiones jubilares al ampliar los años para el cálculo de las pensiones pasando de los 5 mejores años al promedio de los años aportados, en el caso de la pensión jubilar ya no será hasta la muerte del jubilado, sino que será en base a su aporte y el tiempo que este dure, es decir un promedio de 10 años de pensión lo que provocaría que en poco tiempo los jubilados pasen a formar parte de los nuevos indigentes.
Pero hay solución a los problemas del IESS? Claro que existen otras alternativas que planteamos los trabajadores, para resolver la situación del IESS sin afectar sus dueños y garantizando larga vida de nuestro patrimonio el IESS:
- que el Gobierno y los empresarios paguen sus deudas lo que inyectaría liquidez,
- que el IESS implemente políticas de salud preventiva lo que generaría un ahorro importante en el seguro de salud,
- frenar la flexibilización laboral no más despidos o desvinculación laboral, derogatoria de las resoluciones del Consejo Directivo del IESS como la 501, 516, 534, 554, otra alternativa es que el gobierno cumpla con la propuesta del millón de empleos, Recuperación del 1% de la Cesantía que se destinó para el seguro de desempleo, que el Consejo Directivo se elija en elecciones universales, que las políticas en materia del Seguro Social se establezca desde el Congreso de Afiliados y Asegurados y fundamentalmente que se genere el Fondo de la Seguridad Social Ecuatoriana destinando de cada barril de petróleo un dólar para el mismo, que el BIESS pase hacer banco de primer piso y que el Banco del Pacifico entregue el Estado al IESS como parte del pago de la deuda.
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